Es el primer proyecto de acuerdo que el alcalde radica ante el Concejo e incluye otras propuestas como transformar la Secretaría de la No-Violencia en la de Paz y Derechos Humanos.
Hemos radicado un Proyecto de Acuerdo ante el Concejo de Medellín para reformar la estructura administrativa del nivel central.
Una de las propuestas más importantes del proyecto es crear la Secretaría de Turismo.
La reforma no generará nuevos gastos de funcionamiento… pic.twitter.com/VbrIuUn1nx— Fico Gutiérrez (@FicoGutierrez) February 24, 2024
Ante el Concejo de Medellín, el alcalde Federico Gutiérrez radicó el primer proyecto de acuerdo desde que se posesionó en el cargo, el pasado 1 de enero. Con la iniciativa, el mandatario local pretende que le den vía libre para sacar adelante una reforma de la estructura administrativa que tendrá impacto en cinco dependencias del nivel central de la alcaldía.
En concreto, Gutiérrez busca hacer “cambios estratégicos” para mejorar la efectividad de la administración pública, según dijo. Los cambios que pretende tienen entre sus renglones más importantes la creación de la Secretaría de Turismo y la transformación de la Secretaría de la No-Violencia en la de Paz y Derechos Humanos.
“Pretendemos fortalecer el turismo en la ciudad, como uno de los renglones de la economía más importantes, que hoy representa 7 puntos del PIB en Medellín. Estamos proponiendo la creación de la Secretaría de Turismo como un ente que articule las buenas acciones para generar un turismo responsable y de valor, no queremos más turismo sexual ni de drogas”, indicó el mandatario local.
Desde la administración distrital informaron que con esta propuesta se suprimiría la Subsecretaría de Turismo, adscrita en este momento a la Secretaría de Desarrollo Económico y que pasaría a ser la Subsecretaría de Promoción Turística y Entretenimiento, pero no en Desarrollo Económico, sino en la nueva Secretaría de Turismo.
Asimismo, en la propuesta se busca que la Secretaría de Turismo tenga una sola subsecretaría, que sería la de Planificación, Control y Competitividad Turística. Para ello, será necesario crear un empleo de secretario y otro de subsecretario de despacho. “La dependencia naciente se encargará de articular el buen funcionamiento de la industria del turismo y el entretenimiento; se enfocará en garantizar el bienestar y el disfrute de turistas y locales”, indicaron desde la administración.
Gutiérrez agregó que es muy importante fortalecer el turismo responsable y sostenible, en vista de que en este momento, ese renglón de la economía genera 90.000 empleos director y agrupa 9,3% de la base empresarial, pues son más de 9.400 empresas dedicadas al turismo y el entretenimiento.
Un segundo cambio que se propone en el proyecto de acuerdo es convertir la Secretaría de la No-Violencia en la de Paz y Derechos Humanos. Allí serán reubicados los funcionarios que cumplen labores en la Subsecretaría de Derechos Humanos, que depende en este momento de la Secretaría de Inclusión Social.
Dicha subsecretaría pasará a llamarse de Derechos Humanos y Construcción de Paz Ciudadana. Sin embargo, en la Subsecretaría de Justicia Transicional y Restaurativa solamente se modifican las funciones, agregaron desde la alcaldía.
Asimismo, se pretender ampliar el alcance de la Gerencia del Centro a otras zonas de la ciudad, por lo cual ahora se llamará Gerencia del Centro y Territorios Estratégicos y articulará la oferta institucional entre la comuna 10-La Candelaria y otros lugares del distrito, de modo que no se requieren gastos adicionales.
Otros dos cambios que contempla el proyecto radicado en el concejo tienen que ver con Buen Comienzo, que asumirá la responsabilidad de la política pública de primera infancia, que no estaba incluida en esa unidad administrativa especial, pero también se le elimina la función de prevención del embarazo adolescente, “que presenta actualmente duplicidad en la Secretaría de Salud, y es esta última la responsable”.
La otra modificación busca convertir al Equipo de Control Disciplinario en una Dirección Técnica, pues la Ley 1952 de 2019 obliga a las entidades públicas a tener una dependencia de alto nivel para este tipo de procesos. En este caso solo se crea un cargo y no hay aumento en la planta de empleos.
El alcalde fue enfático en asegurar que con estos cambios no se generarán gastos adicionales, en tanto que solo se crearán tres nuevos cargos en total, los cuales no representan recursos de funcionamiento adicionales, porque se decidió también suprimir empleos que estaban en vacancia definitiva para adelantar la reestructuración.
Ahora se deben surtir las etapas de socialización de la propuesta para que los concejales le den trámite y decidan si aprueban o no la idea.
En el periodo pasado, el exalcalde Daniel Quintero recibió aprobación de un proyecto que incluyó reestructuración administrativa. Creó, por ejemplo, la Secretaría de la No-Violencia, asumida por el hoy concejal Juan Carlos Upegui, y las gerencias Étnica y de Diversidades Sexuales, que antes eran dos equipos que dependían de la Secretaría de Inclusión.