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Alerta de Funcicar por licitación para 5 nuevos colegios en Cartagena

Así será el megacolegio en Ciudadela La Paz. // Cortesía: Alcaldía de Cartagena.

La entidad señaló posibles riesgos en el proceso de contratación, el cual se inició el pasado 20 de enero. La Secretaría de Educación se pronunció al respecto.

El pasado 20 de enero, la Alcaldía de Cartagena abrió el proceso de licitación para cinco nuevos colegios que construirán en la ciudad.

TOMADA DE: eluniversal.com.co

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Estos estarán ubicados en Ciudadela La Paz, San José de Los Campanos, Cerros de Albornoz, Pasacaballos y Bayunca, con una inversión de $180.000 millones.

Ante esto, la Fundación Cívica Social pro Cartagena (Funcicar) emitió una serie de observaciones sobre posibles riesgos en la ejecución de este proyecto.

La entidad resaltó que este proceso se financia con recursos del crédito público por $1.5 billones que aprobó el Concejo Distrital en 2024.

Tambien señalaron que hay un plazo de ejecución de 20 meses, de los cuales 5 corresponden a la fase de estudios y diseños que incluye levantamiento topográfico, estudios de suelo, diseños, planimetría, cantidades de obra, presupuesto detallado, entre otros aspectos por valor de $2.425 millones.

“Los otros 15 meses serán para la ejecución de las obras que incluye cimentaciones, aulas de preescolar, jardín, pre – jardín, básica, media y media técnica, biblioteca, cocina – comedor, laboratorio, sala de informática, baterías sanitarias, administración, canchas múltiples y dotación, entre otros, por valor global de $158 mil millones”, afirmó Funcicar.

Observaciones de Funcicar por licitación de megacolegios en Cartagena
Uno de los señalamientos que hizo Funcicar fue que la Alcaldía de Cartagena decidió agrupar en un solo contrato el diseño y la construcción de los megacolegios.

“Esta agrupación puede ser riesgosa en la medida que los estudios y diseños podrían dar como resultado intervenciones diferentes a las previstas, lo cual alteraría el alcance, costos y plazos de las obras”, destacó la entidad.

Y agregó: “El contratista tendrá que diseñar el proyecto, establecer las especificaciones y cantidades de obra que posteriormente él mismo ejecutará teniendo como base $158 mil millones. Puede que esta cifra sea superior o inferior a las necesidades de inversión del proyecto. Tal como ocurrió con las obras para centros de salud del crédito público de 2014, las cuales tras la fase de diseños terminaron costando más de lo previsto”.

Otro aspecto que identificaron es que hay posible falta de información detallada sobre el impacto de estas instituciones en la oferta académica del Distrito.

“Ni el estudio previo ni el anexo técnico del proceso entregan detalles del impacto que tendrán estas nuevas Instituciones Educativas en el Distrito. No se detallan cuántos cupos se crearían, entre otros datos”, precisaron.

Asimismo, Funcicar ha señalado que los valores del proyecto no se encuentran soportados. “Se desconoce el procedimiento adelantado por la Alcaldía de Cartagena para establecer el presupuesto de las obras en $158 mil millones”, puntualizaron.

La entidad también resaltó que no se publicaron diseños, planos ni estudios que definen el alcance de las obras a ejecutar. Según Funcicar, estos aspectos serán definidos por el contratista en la fase de estudios y diseños.

Por ultimo, alertaron sobre los requisitos exigidos a los oferentes. “Pese a que aún no se ha definido el alcance ni complejidad de las obras, el proceso exige a los oferentes requisitos y experiencia relacionada a la ejecución de obras por valor $158 mil millones.

Y añadieron: “No se puede establecer si esta exigencia es adecuada, desproporcionada o insuficiente toda vez que no se tiene el diseño final de las obras”.

Lo que dice la Secretaría de Educación sobre la licitación de los megacolegios
Alberto Martínez, secretario de Educación, contó que la agrupación de los diseños y la construcción en un solo proceso, es demandado por la ciudadanía ya que requieren rapidez en los procedimientos.

“¿Qué ganamos con que el proceso sea en bloque? Ganamos rapidez, porque las demandas de la ciudadanía no dan espera; ganamos un diseño tipo que puede abarcar todas estas necesidades que hoy estamos planteando en general como sociedad y como gobierno, es que estas escuelas tienen que tener zonas verdes, contar con una tecnología que permita todos los ambientes escolares, bibliotecas modernas abiertas a la comunidad, áreas especiales para el personal administrativo, espacios de primera infancia, los cuales nunca se tienen en cuenta en este tipo de inversiones”, sostuvo Martínez.

El funcionario también dijo que ganan un diseño tipo que pueden aplicar en todos lados, como en reducir tiempo, además de optimidad y eficiencia en los recursos públicos.

“Lo que debemos hacer es blindar el proceso desde la ética, transparencia, norma, desde el rigor del proceso”, aseguró el secretario.

El prepliego nos permite anunciar a la ciudad que lo vamos a hacer. Alertamos a los contratistas que se quieran incorporar, para que empiecen a preparar todo el proceso y arrancar lo más rápido posible la construcción”.

Alberto Martínez, secretario de Educación

Martínez también destacó que la unidad de infraestructura de la entidad, en sociedad con la Secretaría de Infraestructura, hicieron una proyección de las necesidades que podrían suplir con cada una de las instituciones educativas.

“Hicieron una proyección de lo que costaría el metro cuadrado de cada institución según la zona en la que iba a estar, el número de aulas que se requería y de la demanda que se pretendía atender. Por ende, aclaramos que ese estudio si se encuentra soportado. El alcalde jamás habría permitido salir a un prepliego sin tener soportado este tema. Esto es algo muy serio dentro del proceso”, concluyó Martínez.

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