Julio Castaño – El Universal
La Oficina Asesora Jurídica del Distrito presentó la segunda etapa del Proyecto de Acuerdo ante el Concejo. La primera fue aprobada en las ordinarias anteriores.
La Oficina Asesora Jurídica de la Alcaldía de Cartagena presentó ante el Concejo Distrital la segunda etapa del Proyecto de Acuerdo de Depuración Normativa. Cabe recordar que este proyecto busca eliminar acuerdos obsoletos en Cartagena desde el año 2000 hasta el 2007, según informó la entidad.
Milton José Pereira, jefe de la Oficina Asesora Jurídica, presentó el documento a la corporación y confirmó que este eliminaría otros siete años de Acuerdos distritales obsoletos en el Distrito.
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El año pasado, durante la primera etapa, la entidad realizó un análisis de la vigencia de los Acuerdos Distritales entre los años 2008 y 2023. Según informó el Distrito, este análisis tenía como objetivo promover la cultura de la legalidad en el Distrito de Cartagena.
El análisis derivó en la presentación del Proyecto de Acuerdo 091 – 2025, el cual fue tramitado por el Concejo Distrital.
¿Qué Acuerdos serán eliminados y por qué?
La aprobación y sanción del Acuerdo No. 195 de 2025, “Por medio del cual se depuran normas, se decide la pérdida de vigencia y se derogan expresamente normas de rango distrital (Etapa I), y se dictan otras disposiciones”, fue el resultado de la primera etapa.
En esta etapa, los Acuerdos expedidos entre 2000 y 2007 serán revisados. Según la Oficina Asesora Jurídica, la revisión se basa en los criterios de depuración establecidos en la Ley 2085 de 2021, la cual introdujo la figura de la depuración normativa como herramienta para decidir la pérdida de vigencia y derogación de normas.
Los criterios de depuración incluyen: obsolescencia, contravención al régimen constitucional actual, derogatoria orgánica, cumplimiento del objeto de la norma, vigencia temporal y no adopción como legislación permanente.
Durante la audiencia pública que Jurídica rindió en el Concejo, la dependencia distrital aclaró la intangibilidad de los efectos del Acuerdo. El Jefe Jurídico explicó que “la producción de efectos, mientras estuvo vigente la norma, se mantiene. Con la derogación, la norma dejaría de producir efectos a futuro con la fecha del Acuerdo”.
Milton José Pereira, Jefe Jurídico del Distrito, declaró que: “Estamos poniendo la casa en orden para que las leyes trabajen a favor de la gente. Con esta depuración normativa, Cartagena deja atrás la burocracia innecesaria para dar paso a una gestión pública más clara y moderna”.
En el marco de la audiencia, el concejal Armando Córdoba (Alianza Verde) planteó una inquietud relacionada con la seguridad jurídica frente al proceso. Destacó la importancia de garantizar que la eliminación de estas normas no afecte derechos ni situaciones jurídicas consolidadas durante su vigencia.
En ese sentido, solicitó mayor claridad sobre las medidas previstas para brindar tranquilidad a la ciudadanía frente a los efectos de la derogatoria de acuerdos que, aunque hoy resulten desactualizados, sirvieron en su momento como sustento para decisiones y actuaciones jurídicas.
Las etapas del Proyecto de Acuerdo de Depuración Normativa
El proyecto contempla una depuración gradual que abarcaría todos los Acuerdos distritales expedidos desde 1991 hasta 2023. La entidad informó que la depuración se distribuye de la siguiente manera:
Etapa I: Acuerdos expedidos entre 2008 y 2023.
Etapa II: Acuerdos expedidos entre 2000 y 2007.
Etapa III: Acuerdos expedidos entre 1991 y 1999.
La Oficina Asesora Jurídica también informó que, durante la Etapa II, el Proyecto de Depuración Normativa filtró los 315 proyectos de Acuerdo presentados por el Distrito desde la vigencia 2000 a 2007.
Tras un análisis técnico y jurídico de los Acuerdos revisados, la entidad señaló que el 62 % (alrededor de 195 Acuerdos) fueron identificados con causales de depuración, siendo el año 2007 el de mayor número de disposiciones obsoletas, con 38 Acuerdos.
“La primera etapa nos permitió tener una radiografía precisa del estado normativo del Distrito. En esta segunda, pretendemos descargar el marco jurídico distrital de normas que ya no tienen aplicación y otras que se contradecían entre sí”, concluyó Pereira.
